Einleitung
Am 1. Juli 2025 forderte das Zentrale Finanz- und Wirtschaftskomitee Chinas in einer hochrangigen Sitzung erstmals auf nationaler Ebene eine „gesetzeskonforme Regulierung des ruinösen Preiswettbewerbs“ und rief dazu auf, veraltete Produktionskapazitäten geordnet abzubauen. Dies stellt die erste offizielle Bewertung der ungezügelten Expansion in neuen Industrien wie der Photovoltaik dar und signalisiert einen klaren Politikwechsel – weg von Wachstum um jeden Preis, hin zu struktureller Steuerung.
Gleichzeitig veröffentlichten die Renmin Ribao (Volkszeitung) und das Magazin Qiushi mehrere Artikel, in denen sie den verschärften „involutiven Wettbewerb“ in Branchen wie Photovoltaik und Energiespeicherung kritisierten. Sie wiesen darauf hin, dass viele Produktionskapazitäten „kaum überlebensfähig und nicht rückführbar“ seien, was zu einer ernsthaften Verzerrung der Ressourcenallokation und der Marktmechanismen führe – eine mediale Rückendeckung für die politische Forderung nach einer grundlegenden Reform.
Chinas Photovoltaikbranche tritt damit in eine Phase tiefgreifender Neustrukturierung ein, die maßgeblich durch politische Steuerung und strukturelle Weichenstellungen geprägt ist.
1. Chinas Regierung treibt die Regulierung der Photovoltaikbranche voran
Im Juli 2025 forderte das Zentrale Finanz- und Wirtschaftskomitee Chinas erstmals auf nationaler Ebene eine „gesetzeskonforme Regulierung des ruinösen Preiswettbewerbs“ und rief zum geordneten Abbau veralteter Kapazitäten auf, um die Branchenstruktur zu optimieren. Parallel dazu veröffentlichten Leitmedien wie die Volkszeitung (Renmin Ribao) und das Magazin Qiushi mehrere Beiträge, in denen sie auf die Misere der Photovoltaik- und Speicherbranche hinwiesen, die sich „kaum über Wasser halten und nicht ausscheiden“ könnten. Die Artikel signalisierten eine deutliche Intensivierung der Reformbemühungen. Kurz darauf lud das Industrieministerium (MIIT) 14 führende PV-Unternehmen, darunter Tongwei, Jinko, Trina, LONGi und JA Solar, zu einem vertraulichen Gespräch ein. Man einigte sich darauf, neue Kapazitäten einzuschränken, Preisstrukturen zu stabilisieren und die Produktqualität zu verbessern.

Auch auf Unternehmensseite erfolgte eine rasche Reaktion. JinkoSolar kündigte eine temporäre Reduzierung der Produktionsauslastung bei Zelllinien an, während Tongwei erklärte, man werde den Ausbau neuer Kapazitäten anpassen, um strukturelle Spannungen abzubauen und dem politischen Kurs zu folgen. Gleichzeitig gab die Glasindustrie bekannt, ab Juli die Produktion kollektiv um 30 % zu senken. Laut InfoLink lag die Modulproduktionskapazität Chinas im Jahr 2023 bereits bei über 500 GW, während der weltweite Bedarf bei etwa 360 GW lag – ein deutliches Überangebot. Viele Akteure der vorgelagerten Wertschöpfungskette schrieben Verluste, da Zellpreise über längere Zeit unterhalb der Produktionskosten lagen – die Nachhaltigkeit der gesamten Lieferkette geriet ins Wanken.

Wichtig ist: Die aktuelle Preisverzerrung bei PV-Modulen ist nicht nur auf unkontrollierte Expansion zurückzuführen, sondern auch auf eine zeitliche Diskrepanz zwischen Effizienzsteigerung und Kostenverfall. Im Mai 2025 erreichte der Spotpreis für TOPCon-Module in China ein Zwischentief von etwa 0,082 €/W – ein Ergebnis von Lagerdruck und schwacher Kurzfristanfrage. Der jetzige Reformstart stellt daher einen gezielten Eingriff der Regierung dar, um die Marktmechanismen zu stabilisieren.
Für den europäischen Markt, der stark von chinesischen Modulen abhängt, wird diese Reformphase direkten Einfluss auf Preisprognosen und Produktstrukturen haben. In der ersten Jahreshälfte 2024 exportierte China rund 94,4 GW an Modulen nach Europa – das entsprach über 40 % der gesamten Exporte. Berichte von PV-Tech und Euractiv zeigen jedoch, dass viele europäische Märkte mit Lagerüberhängen und Qualitätsinkonsistenzen zu kämpfen haben. Die Endkunden legen zunehmend Wert auf Lieferzuverlässigkeit und Produktqualität.
Die staatlich gesteuerte Konsolidierungsphase wird daher drei positive Effekte mit sich bringen:
- Eindämmung irrationaler Preiskämpfe
- Verbesserte Planbarkeit von Angebot und Nachfrage auf mittlere bis lange Sicht
- Stärkung von Qualitäts- und Compliance-Standards
Für europäische PV-Entwickler stellt dies nicht nur ein Zeitfenster zur Risikominimierung dar, sondern auch einen Wendepunkt, um Beschaffungsstrategien und Lieferantenstrukturen neu zu bewerten.
Daten aus der Branche zeigen bereits klare Auswirkungen auf die Preisbildung. Laut Bloomberg stiegen die Preise für n-Typ-Wafer in der ersten Juliwoche 2025 um 22 % – der stärkste Anstieg seit 2023 –, verursacht durch Produktionskürzungen und sinkende Auslastungsraten. Auch PV InfoLink verzeichnete im gleichen Zeitraum einen Preisanstieg von 13 %. Derzeit liegt die Produktionsauslastung führender Waferhersteller unter 50 %, und der Kapazitätsausbau ist deutlich verlangsamt. Da sich die Lagerbestände auf Endkundenseite abbauen, beginnt im Modulsegment eine neue Aufstockungsphase. Die sich ändernde Angebot-Nachfrage-Dynamik führt zu einer Rückkehr zu rationaleren Preisen – ein stabilisierender Faktor für die gesamte Wertschöpfungskette und Grundlage für qualitatives Wachstum.
2. Kapazitätskontrolle sorgt für stabile Modulpreise und bessere Qualität
Warum steigen die Preise für chinesische PV-Module wieder?
Nach der politischen Neuausrichtung zeigen die Modulpreise in China Anzeichen struktureller Stabilisierung. Laut einem Bericht von TrendForce ist der exportgewichtete Durchschnittspreis für TOPCon-Module im zweiten Quartal 2025 auf etwa 0,091 €/W gestiegen, wobei einige Tier-1-Hersteller bereits Preise zwischen 0,095 und 0,105 €/W erzielen. Dieses Preisniveau deutet auf eine Entspannung des Lagerdrucks hin und zeigt, dass die Phase des reinen Preiswettbewerbs zu Ende geht.
Noch entscheidender ist, dass dieser Preisanstieg nicht durch generelle Marktbelebung, sondern durch die Nachfrage nach hochwertigen Produkten getragen wird. TOPCon- und HJT-Module behalten in großen Freiflächenanlagen und renditestarken Projekten eine hohe Preismacht, während PERC-Module zunehmend aus dem mittleren und oberen Marktsegment verdrängt werden. Projektentwickler suchen verstärkt nach einem Gleichgewicht zwischen Qualitätssicherheit und langfristigem Ertrag.
Welche PV-Technologien eignen sich am besten für europäische Projekte?
Auf dem europäischen Markt verschiebt sich der Fokus bei der Modulbeschaffung zunehmend hin zu Lebenszyklus-Energieeffizienz und Systemstabilität.
PERC-Module verlieren in typischen Gewerbeprojekten an Bedeutung, da sie in puncto Chargenkonsistenz und Gewährleistungsbedingungen schwer zu kontrollieren sind. Im Gegensatz dazu setzen sich TOPCon- und HJT-Technologien mit höherem Anfangswirkungsgrad und besserer Temperaturbeständigkeit in Freiflächenanlagen und gewerblichen Dachanlagen durch.
Darüber hinaus gewinnen IBC-Module zunehmend an Akzeptanz in anspruchsvollen Projekten – etwa bei stark schwankenden Temperaturen, schweren Dachlasten oder optischen Anforderungen –, da sie hervorragende Temperaturkoeffizienten und eine starke Leistung bei Schwachlicht bieten.

Worauf sollten europäische Entwickler bei der Modulauswahl achten?
In den wichtigsten europäischen Märkten rücken die Konformität und Transparenz der Module in den Mittelpunkt der Bewertung. Einige Banken und institutionelle Investoren verlangen inzwischen EL-Prüfbilder, CO₂-Fußabdruckzertifikate und Nachweise zur Chargenkonsistenz. Auch in kommunalen Ausschreibungen (RFPs) werden zunehmend Anforderungen zur Rückverfolgbarkeit der Produktionskette und zur ökologischen Verantwortung gestellt.
Erwähnenswert ist, dass die Solar Stewardship Initiative (SSI) im Jahr 2024 den weltweit ersten Rückverfolgbarkeitsstandard für die Photovoltaik-Wertschöpfungskette eingeführt hat. Dieser wird bereits von Entwicklern und öffentlichen Einrichtungen in Ländern wie Deutschland und den Niederlanden als Beschaffungsgrundlage genutzt.
Das einst kostengetriebene Beschaffungsmodell wird sukzessive durch ein neues Paradigma ersetzt: lieferfähig, absicherbar und rückverfolgbar. Für europäische Einkäufer bedeutet das nicht nur eine Reaktion auf steigende Preise, sondern einen grundlegenden Wandel hin zu einem ganzheitlicheren und nachhaltigeren Auswahlverfahren.
Vor dem Hintergrund eines sich drehenden Branchenzyklus und gleichzeitiger Reformen in China können europäische Einkäufer nicht länger allein auf Preisvergleiche setzen, um Kosten und Risiken zu kontrollieren. In den vergangenen zwei Jahren kam es bei zahlreichen PV-Projekten zu Garantieproblemen und Finanzierungsschwierigkeiten – verursacht durch Unterschiede zwischen Modulchargen, Lieferverzögerungen oder fehlende Zertifikate.
Zwar bleibt der Preis ein wichtiges Kriterium, doch das Entscheidungsverhalten verändert sich. Seit Anfang 2025 liegt der Exportpreis für TOPCon-Module einiger führender Hersteller stabil zwischen 0,095 und 0,105 €/W – mit konstantem Preisaufschlag gegenüber Anbietern der zweiten Reihe. Dies zeigt nicht nur eine Neubewertung hochwertiger Produkte, sondern auch, dass sich die Lieferkette für extrem günstige Module unter dem Druck politischer Maßnahmen zunehmend verengt. Bei Projekten mit knappen Netzanschlüssen oder komplexer Finanzierungsstruktur bevorzugen Käufer langfristige Partner mit belastbaren Kapazitätsplanungen, vollständigen Zertifizierungen und überprüfbaren Produktionsstandorten – und nicht kurzfristige Preisvorteile.

Die Neuausrichtung der Einkaufsstrategie ist nicht nur eine Frage des Denkens, sondern erfordert strukturelle Umsetzung. Für europäische Unternehmen, die derzeit mittelfristige Beschaffungspläne erstellen oder überarbeiten, sind insbesondere folgende drei Punkte relevant:
- Lieferanten mit CO₂-Bilanzierung oder verifizierter Prozessprüfung bevorzugen, um die Erfolgschancen bei Ausschreibungen und Finanzierung zu erhöhen.
- Technologisch auf TOPCon- oder HJT-Module als Kerntechnologie setzen, IBC-Module als Option für spezielle Anwendungen mit hohen Temperaturen, Schwachlicht oder besonderen Designanforderungen bereithalten.
- Lieferstabilität und Chargenkonsistenz als feste Bewertungskriterien einführen, insbesondere bei Projekten mit mehreren Lieferphasen oder gemeinschaftlicher Finanzierung. Dabei sollten Mindestanforderungen an Rückverfolgbarkeit und Toleranzen bei Lieferzeiten definiert werden.
Die chinesische PV-Branche befindet sich in einem strukturellen Umbruch, der staatlich gelenkt ist. Die zentrale Herausforderung für europäische Einkäufer besteht darin, rechtzeitig ihre Strategien anzupassen und Lieferbeziehungen zu etablieren, die dem neuen globalen Angebots-Nachfrage-Gleichgewicht gerecht werden.
Seit 2008 ist Maysun Solar sowohl ein Investor als auch ein Hersteller in der Photovoltaikbranche und bietet kommerzielle und industrielle Solardachlösungen ohne Investition. Mit 17 Jahren Erfahrung auf dem europäischen Markt und einer installierten Kapazität von 1,1 GW bieten wir vollständig finanzierte Solarprojekte, die es Unternehmen ermöglichen, ihre Dächer zu monetarisieren und Energiekosten ohne Vorabinvestition zu senken. Unsere fortschrittlichen IBC Module, HJT Module und TOPCon Module und Balkonsolaranlagen garantieren hohe Effizienz, Langlebigkeit und langfristige Zuverlässigkeit. Maysun Solar übernimmt alle Genehmigungen, Installationen und Wartungen und gewährleistet einen nahtlosen, risikofreien Übergang zu Solarenergie bei gleichzeitiger Bereitstellung stabiler Erträge.
Quellenverzeichnis
Bloomberg News. (2025). China’s wafer prices jump most since 2023 on production cuts. https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-17/china-s-wafer-prices-jump-most-since-2023-on-production-cuts
InfoLink Consulting. (2025). PV spot price update: Cell and module prices rally. https://www.infolink-group.com/energy-article/pv-spot-price-20250702
TrendForce. (2025). Price Trends. https://www.trendforce.com/price/pv/polysilicon
People’s Daily. (2025, June 29). Breaking “involution‑style” competition to pursue high‑quality development. http://opinion.people.com.cn/n1/2025/0629/c1003-40510840.html
Qiushi Journal. (2025). How “involution‑style” competition forms? https://www.qstheory.cn/20250710/a5d15679bc5b4173a93ecf9a3694bcea/c.html
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